1. DE CIRUJANO MINISTRANTE A GRADUADO EN ENFERMERÍA
A lo largo de este tema trataremos de resumir todos los aspectos legales de nuestra práctica profesional diaria, para después profundizar en la norma jurídica que afecta al ámbito quirúrgico en particular.
Para situar a la enfermería en un marco legal, primero debemos entender mediante un escueto repaso histórico cómo la profesión enfermera ha evolucionado académicamente hasta llegar al actual Grado en Enfermería.
- Ley de Instrucción Pública de 9 de setiembre de 1857. Desaparece el término cirujano ministrante y se crea el Título Oficial de Practicante como auxiliar en las ciencias médicas.
- Real Decreto de 16 de noviembre de 1888, aprobando el Reglamento para las carreras de Practicantes y Matronas. En su artículo 1ª aprueba el ejercicio de las pequeñas operaciones comprendidas bajo el nombre de Cirugía menor a la profesión auxiliar de la Medicina, creada con el título de Practicantes.
- Ley de Salud Pública de 10 de agosto de 1904. Se regula la adquisición por parte de las mujeres del título de practicante.
- Orden Ministerial de 21 de mayo de 1941(BOE Nº 148) del Ministerio de Educación Nacional sobre condiciones y estudios necesarios para la obtención del título de Enfermera. A través de esta orden se sustenta toda la legislación para la Obtención del Título de enfermera ya sea militar o civil. Estableciendo una duración de dos cursos académicos a realizar en facultades de medicina o en centros autorizados para ello.
- Real Decreto de 4 diciembre de 1953. El decreto unificó los estudios y enseñanzas que habilitaban para la obtención del título de ayudante técnico sanitario, expedido por el ministerio de educación y ciencia a enfermeras tituladas, matronas y practicantes.
- Orden de 1 de abril de 1977 sobre adaptación de la organización colegial de Ayudantes Técnicos Sanitarios a las normas de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales.
- Real Decreto 2128/77, de 23 de julio, sobre integración en la Universidad de las Escuelas de Ayudantes Técnicos Sanitarios como Escuelas Universitarias de Enfermería: de ATS a DUE.
- Real Decreto 1856/1978, de 29 de junio, por el que se aprueban los Estatutos de la Organización Colegial de A. T. S. En su artículo 75 establece que el Consejo General aprobará las normas deontológicas que ordenen el ejercicio de la profesión y que deberán ser de carácter obligatorio. Profundizaremos en este punto cuando hablemos de la responsabilidad deontológica.
- Orden de 15 de julio de 1980, por la que se establece un curso de nivelación de conocimientos a efectos de la convalidación académica del título de Ayudante técnico sanitario, por el de Diplomado en Enfermería. De esta manera aquellos que hubiesen estudiado con anterioridad al año 1977 y que tuviesen el título de ATS podrían homologarlo a la nueva titulación.
- Real Decreto 992/1987, de 3 de julio, por el que se regula la obtención del título de Enfermero especialista. En este decreto se crean las Especialidades en Enfermería: Enfermería Obstétrico-Ginecológica (Matronas), Enfermería Pediátrica, Enfermería de Salud Mental, Enfermería de Salud Comunitaria, Enfermería de Cuidados Especiales, Enfermería Geriátrica, Gerencia y Administración de Enfermería. A su vez elimina las anteriores especialidades de los ATS.
- Real Decreto 1466/1990, de 26 de octubre, por el que se establece el título universitario oficial de Diplomado en Enfermería y las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtención de aquél. En él se especificaban los conocimientos mínimos necesario para la obtención del título, así como, las asignaturas troncales que deberían de impartirse en todas las universidades que otorgasen dicha titulación.
- Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias: en esta ley. La Enfermería fue por fin considerada oficialmente como profesión.
- Real Decreto 450/2005, de 22 de abril, sobre especialidades de Enfermería. En este decreto se realiza una nueva clasificación de las especialidades de enfermería, anulando algunas de ellas y modificando y/o añadiendo otras. Las nuevas especialidades son: Enfermería Obstétrico-Ginecológica (matrona), Enfermería de cuidados médico-quirúrgicos, Enfermería de Salud mental, Enfermería Geriátrica, Enfermería del Trabajo Enfermería Familiar y Comunitaria y Enfermería Pediátrica.
- La Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
- Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales.
- Resolución de 14 de febrero de 2008, de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, por la que se da publicidad al Acuerdo de Consejo de Ministros de 8 de febrero de 2008, por el que se establecen las condiciones a las que deberán adecuarse los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos que habiliten para el ejercicio de la profesión regulada de Enfermería.
BIBLIOGRAFÍA
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- 1888 Real Decreto de 16 de noviembre (Practicantes y Matronas). https://www.codem.es/planes-de-estudio/1888-real-decreto-de-16-de-noviembre-practicantes-y-matronas. Accedido 6 de noviembre de 2019.
- Orden de 1 de abril de 1977 sobre adaptación de la organización colegial de Ayudantes Técnicos Sanitarios a las normas de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales.
- Real Decreto sobre integración en la Universidad de las Escuelas de Ayudantes Técnicos Sanitarios como Escuelas Universitarias de Enfermería. Real Decreto 2128/1977 de 23 de julio. Boletín Oficial del Estado nº 200, (22-08-1977).
- Orden de 15 de julio de 1980 por la que se establece un curso de nivelación de conocimientos a efectos de la convalidación académica del título de Ayudante técnico sanitario por el de Diplomado en Enfermería.
- Real Decreto 1466/1990, de 26 de octubre, por el que se establece el título universitario oficial de Diplomado en Enfermería y las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtención de aquél.
- Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias. Ley 44/2003 de 21 de noviembre. Boletín Oficial del Estado, nº 280 (22-11-2003)
- Real Decreto por el que se regula la obtención del título de enfermero especialista. Real Decreto 992/1987 de 1 de agosto. Boletín Oficial del Estado, nº 183, (01-08- 1987)
- Real Decreto sobre Especialidades en Enfermería. Real Decreto 450/2005 de 22 de abril. Boletín Oficial del Estado, nº 108, (06-05-2005)
- Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades
- Real Decreto por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. Real Decreto 1393/2007 de 29 de octubre. Boletín Oficial del Estado, nº 260, (30-10-2007)
- RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2008, de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, por la que se da publicidad al Acuerdo de Consejo de ministros de 8 de febrero de 2008, por el que se establecen las condiciones a las que deberán adecuarse los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos que habiliten para el ejercicio de la profesión regulada de Enfermería.
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- Ley General de Sanidad. Ley 14/1986 de 25 de abril. Boletín Oficial del Estado, nº 102
- Real Decreto 1093/2010, de 3 de septiembre, por el que se aprueba el conjunto mínimo de datos de los informes clínicos en el Sistema Nacional de Salud.
- Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
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- Real Decreto 1231/2001, de 8 de noviembre, por el que se aprueban los Estatutos generales de la Organización Colegial de Enfermería de España, del Consejo General y de Ordenación de la actividad profesional de enfermería
- DECRETO 147/2015, de 21 de julio, por el que se aprueba la Declaración sobre Derechos y Deberes de las personas en el sistema sanitario de Euskadi.
- DECRETO 175/1989 de 18 de Julio, por el que se aprueba la carta de Derechos y Obligaciones de los pacientes y usuarios del Servicio Vasco de Salud/Osakidetza
- Ley 8/1997, de 26 de junio, de Ordenación Sanitaria de Euskadi. Comunidad Autónoma del País Vasco «BOPV» núm. 138, de 21 de julio de 1997 «BOE» núm. 9, de 11 de enero de 2012 Referencia: BOE-A-2012-415
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- Constitución Española (BOE 311/1978, de 29 diciembre 1978)
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